商標搶注現(xiàn)象及對策研究

中山市小欖鎮(zhèn)一直以來就有從事五金制造的傳統(tǒng)，被譽為中國“南方鎖城”，更被國家授予“中國五金制品產(chǎn)業(yè)基地”和“中國五金制品（鎖具）出口基地”。目前，小欖鎮(zhèn)五金制造行業(yè)的年銷售收入150多億元，出口達62億元，是世界重要的鎖具研發(fā)、加工、出口基地。近年發(fā)現(xiàn)，中山市小欖鎮(zhèn)鎖具協(xié)會會員曾使用并用于出口的“YANK”等一批鎖具商標被小欖鎮(zhèn)的某企業(yè)及個人在國內(nèi)集中申請注冊，導(dǎo)致出口受阻。據(jù)了解，幾位商標申請人為親屬關(guān)系，有家庭成員曾任職多家制鎖企業(yè)主管。小欖鎮(zhèn)鎖具協(xié)會經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)商標注冊人并沒有實際使用該批商標，也沒有發(fā)現(xiàn)商標許可他人使用的備案記錄。從去年底開始，為維護自身及小欖鎮(zhèn)制鎖企業(yè)的權(quán)益，在中山市工商部門的協(xié)助下，相關(guān)當事人對被搶注的“YANK”等28個商標以三年不使用為由，向商標局提出撤銷申請，今年三月，取得了初步成效，商標局現(xiàn)已撤銷其中的27個商標。此外，“小欖五金”這一鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)特色商標也被順德個人搶注，小欖鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司以不正當手段注冊為由，向商標評審委員會提出爭議，該商標爭議現(xiàn)已裁定，撤銷了被搶注商標。

近年來，隨著市場競爭的激烈，類似小欖鎖具、小欖五金商標被搶注的情況越來越多。同時，“商標搶注”這一不和諧現(xiàn)象還呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢。商標搶注不僅會浪費有限的商標資源，對商標在先使用人繼續(xù)使用其商標造成阻礙，還會助長投機取巧的社會風(fēng)氣。因此，防止商標搶注是非常必要的。

一、什么是“商標搶注”

法律上對商標搶注的概念沒有明確的定義。實踐中，“商標搶注”一詞的含義經(jīng)歷了幾個發(fā)展階段，總的概括來說包括三個方面：一是搶先注冊別人未注冊的商標；二是將別人已被公眾熟知的商標或馳名商標利用地域差別、商品和服務(wù)類別區(qū)分等條件進行注冊的行為；三是現(xiàn)階段商標搶注的內(nèi)涵有了進一步的擴展，即將他人的著作權(quán)、專利權(quán)、肖像權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等其他在先權(quán)利作為商標申請注冊行為，同時還包括搶先把一些社會熱點現(xiàn)象稱謂、熱門話題詞語等進行商標注冊。

二、出現(xiàn)“商標搶注”現(xiàn)象的原因

一是商標搶注有利可圖。商標作為重要的知識產(chǎn)權(quán)，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，在提升產(chǎn)品附加值，增強企業(yè)市場競爭力等方面起著越來越重要的作用。分析各種搶注的案例，不難發(fā)現(xiàn)共同之處，搶注人大多屬于主觀惡意非常明顯的，搶注后進行商標倒賣，索取巨額商標轉(zhuǎn)讓費，或者以“侵權(quán)”之名投訴、起訴以詐取賠償，又或者按產(chǎn)品銷售量索要許可費。在這種大環(huán)境下，搶注商標可以賺取豐厚的利潤。

二是鉆商標注冊制度的空子。我國現(xiàn)行的商標注冊制度遵循“注冊原則”，將注冊而不是使用作為取得商標權(quán)的途徑。不要求申請注冊的商標已經(jīng)被實際使用或有真實的使用意圖，這就在客觀上為商標搶注提供了可能。此外，在我國商標獲得注冊后必須真實使用，如果在一定的期限內(nèi)不使用，注冊商標就會被撤銷。但是，《商標法實施條例》第三條規(guī)定：“商標的使用包括將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中。”根據(jù)這個規(guī)定，商標只需要被用于廣告宣傳，即構(gòu)成使用。這種對商標使用的過低的要求，造成搶注人只需很少的代價就能維持其注冊商標，從而在客觀上起到了鼓勵商標搶注的作用。

三是被搶注后維權(quán)難度大?！渡虡朔ā返谌粭l規(guī)定，申請商標注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先使用權(quán)，也不得以不正當手段搶先注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標。所以，商標在先使用人可以通過向行政和司法部門提出異議、爭議或者訴訟維權(quán)。但是,這些途徑取證難度大，成本高，裁定過程也比較復(fù)雜，周期長，不確定因素多，即使是最終能夠維護自己的權(quán)利，也耗去了大量的人力、財力,因此許多企業(yè)不得不放棄已經(jīng)使用的未注冊商標而重新設(shè)計注冊新商標。

四是商標意識不強。通過在日常工作中掌握的一些情況發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)商標意識仍很淡薄，注冊不及時給他人搶注提供了可乘之機。另外，有些企業(yè)注冊了商標，但是商標注冊范圍狹小，在申請商標注冊時，企業(yè)一般習(xí)慣只在自己現(xiàn)有的商品或服務(wù)類別上申請商標注冊，忽視了企業(yè)未來的可能發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域，沒有未雨綢繆地在相關(guān)類別或更多的類別上申請注冊，這樣就會留下自己商標有可能被其他企業(yè)在其他商品或服務(wù)類別上搶注的潛在風(fēng)險。

三、商標被搶注后的應(yīng)對方法

針對商標被搶注的問題，企業(yè)必須采取積極的應(yīng)對措施，地方政府和相關(guān)部門也應(yīng)給予大力的支持。商標搶注后的應(yīng)對方法，具體可針對不同情況分別通過商標異議和爭議申請、商標撤銷申請、民事訴訟等途徑解決。

一是在商標異議程序中提出異議申請。根據(jù)《商標法》第三十條的規(guī)定，對初步審定的商標，自公告之日起3個月內(nèi)，任何人均可以向商標局提出異議。經(jīng)裁定異議成立的，商標局駁回商標注冊申請，使之不能注冊。因此，如果搶注人申請注冊的商標處于初步審定公告階段，商標在先使用人的應(yīng)及時向商標局提出異議申請，阻止商標注冊成功。

二是在商標爭議程序中請求裁定。對搶注人以不正當手段搶先注冊的他人已使用并有一定影響的商標，若該商標已經(jīng)注冊，根據(jù)《商標法》第四十一條第二款的規(guī)定，自該商標注冊之日起5年內(nèi)，商標所有人或者利害關(guān)系人可以請求商標評審委員會撤銷該注冊商標。馳名商標的所有人不受5年的時間限制。

三是在商標使用管理中提出撤銷申請。根據(jù)《商標法》第四十四條的規(guī)定，連續(xù)三年停止使用注冊商標的，由商標局責(zé)令限期改正或撤銷。因此，如果搶注人商標注冊成功后，但沒有實際使用的，商標在先使用人或他人可以以三年不使用為由，向商標局提出撤銷申請。

四是通過民事訴訟途徑解決。我國《民法通則》第四條規(guī)定，民事活動應(yīng)當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。誠實信用原則是人們在從事市場交易和相互競爭時應(yīng)遵循的道德準則，具有普遍適用的法律效力。惡意搶注他人商標的行為有悖誠實信用的民事活動準則，商標在先使用人可以據(jù)此向人民法院提起民事訴訟，維護自己的合法權(quán)益。

四、如何有效防止商標被搶注

無論是通過商標異議或爭議程序，還是民事訴訟途徑解決商標搶注問題，都屬于事后的救濟手段，這些途徑的取證和裁定都有一定的難度。因此，要從源頭上采取措施，防止商標被搶注。企業(yè)可以從三個方面著手：強化商標注冊先行意識，對已在使用的商標盡快申請注冊，對即將使用的商標提前申請注冊；對商標進行防御性注冊。對于具有一定知名度的商標可在與該商標類似或非類似商品類別上分別進行防御注冊，以防他人搶注；加強商標監(jiān)測。企業(yè)應(yīng)通過自身的商標管理機構(gòu)或委托商標代理組織進行商標監(jiān)測，密切關(guān)注《商標公告》或定期檢索中國商標網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)搶注的商標，及時提出異議，把搶注的商標扼殺于萌芽當中。

但是，企業(yè)目前采取的措施僅能從治標上入手，要真正標本兼治，還需進一步完善我國的商標立法。

一是采用注冊和使用并行的商標確權(quán)制度。實踐證明，注冊在先和使用在先兩種商標確權(quán)制度各有利弊，均存在著一定的局限性，應(yīng)當將注冊和使用并行取得商標權(quán)的兩種制度有機結(jié)合起來。申請人通過注冊取得商標權(quán)，但該商標權(quán)可因在先商標使用人提出確切的先使用證據(jù)而被撤銷；在先商標使用人可依規(guī)定在一定期限內(nèi)提出先使用證明，逾期提出視為在先商標使用人放棄其利益。這樣既可堅持注冊取得商標權(quán)制度，使申請人通過注冊取得商標權(quán)，也可充分照顧到在先商標使用人的利益，具有一定的靈活性。

二是明確商標搶注的界定、范圍以及相應(yīng)的處罰措施?！渡虡朔ā穼ι虡藫屪⒏拍钗醋鹘缍ǎ瑥亩趯嵺`中對商標搶注理解不一，看法各異，對一些特殊情況難以界定。由于法律的滯后，給商標搶注的認定及打擊帶來諸多不便。應(yīng)該在相關(guān)的法律法規(guī)中確定商標搶注的界定、范圍以及相應(yīng)的處罰措施，以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

三是縮小“商標使用”這個概念的外延。根據(jù)規(guī)定，商標的使用包括將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中。由于我國商標搶注情況越來越嚴重，為保護商標資源不至于被過快地消耗，縮小“商標使用”這個概念的外延是必要的。具體的說，就是要求商標注冊人必須真實地制造銷售核定使用的商品或提供核定使用的服務(wù)，而且這種使用不能是象征性的，僅僅用于廣告宣傳將不被承認商標使用。這樣，搶注人即使取得了商標注冊，要維持商標也會變得非常困難。

    四是對商標因連續(xù)不使用被撤銷作出例外規(guī)定。在實踐中，為了防止他人在非類似商品或服務(wù)上注冊其商標，商標權(quán)利人通常會選擇進行多類別甚至是全類別的商標注冊，以主動對抗他人的商標搶注行為。盡管權(quán)利人對商標進行了防御性注冊，但顯然不可能在所有類別商品或服務(wù)上實際使用其商標。根據(jù)《商標法》有關(guān)規(guī)定，連續(xù)三年停止使用注冊商標的，由商標局責(zé)令限期改正或撤銷。所以，如果已為公眾熟知的商標的權(quán)利人進行防御性注冊后不使用，此類商標就很可能被撤銷。因此，應(yīng)該對商標因連續(xù)不使用被撤銷作出例外規(guī)定，如果不使用的商標的所有人同時是仍然有效的一件或多件近似商標的所有權(quán)人，而且至少有一件商標正在被使用以區(qū)別同樣的商品或服務(wù)，那么，不應(yīng)適用商標不使用而撤銷的規(guī)定。

轉(zhuǎn)自：中山市人民政府辦公室